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全市1-5月經濟運行情況分析
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索引號: 427000/2018-00079 題材分類: 政務公布 發布日期: 2018-07-31
公開方式: 主動公開 公開范圍: 長期公開
名稱: 全市1-5月經濟運行情況分析
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總體保持平穩  結構問題尚存

—全市1-5月經濟運行情況分析

 

一、經濟運行的主要特點

(一)旅游市場整體向好,相關指標全面飄紅。1-5月,全市景區游客總接待2517.3萬人次,同比增長14.5%;接待過夜游客1734.6萬人天,增長13.5%;接待入境游客141.4萬人次,增長44.8%;實現旅游總收入227.2億元,增長17.4%。其中門票收入13.3億元,增長10.4%;外匯收入3億元,增長32.2%。

(二)規模工業增速回升,橫向差距仍然較大。1-5月,全市212家規模工業企業實現增加值同比增長5%,較一季度提高1個百分點,出現了階段性回升。一是工業增值稅實現較大幅度增長。1-5月全市實現工業增值稅8652萬元,同比增長19.5%。二是工業用電量增速有明顯收窄。1-5月全市工業用電量下降1.51%,較一季度收窄17.1個百分點,出現了連續2個月的回升。三是橫向差距仍然較大。從全省看,較排名全省前3的益陽、長沙和婁底分別相差3.1、3和2.8個百分點;從大湘西片區看,分別低于懷化、邵陽和婁底1.9、2.5和2.8個百分點,僅高于自治州2.1個百分點。

(三)投資增速大幅回升,全省排位出現逆轉。1-5月,全市固定資產投資總量同比增長15.5%,分別較去年同期和今年一季度提高0.7和3.7個百分點,預計在全省排位由4月份的第12位躍升到第1位,主要原因是“房地產投資”和“5000萬以下項目投資”兩大領域共同支撐。一是從項目投資規模看,5000萬以上項目投資明顯出現放緩。由1-4月的6.5%回落至1-5月的3.3%,主要受政府主導的投資項目壓縮關聯較大,預計在后期仍將形成壓力。相反5000萬以下項目投資迎頭趕上,1-5月全市5000萬以下項目投資增長27.6%,在一定程度對沖了5000萬以上項目投資額的放緩。二是從投資結構看,房地產投資強勢助力。1-5月,全市項目投資增長8.8%,拉動投資總量增長8個百分點,完成房地產開發投資16.7億元,同比增長42%,拉動投資總量增長8.5個百分點。三是從區縣情況看,永定區和慈利縣貢獻較大,投資總量分別增長27.3%和21.7%,桑植縣增長11.2%,武陵源增長2.1%。

(四)消費市場穩健向好,對外貿易形勢大好。1-5月,預計全市完成社會消費品零售總額83.2億元,增長11%,比一季度提高0.2個百分點,總體呈現“低位開局,穩步上揚”的態勢。一是與全省差距逐步縮小。2月份以來,全市增速由10.6%逐步提高至11%,從低于全省平均水平0.4個百分點縮小到0.1個百分點。二是主要行業出現明顯升溫。1-5月,煙酒類、汽車類、文化體育類、石油及制品類零售額分別增長64.5%、10.2%、60.9%、12.1%。三是外貿形勢喜人。5月底,全市預計實現外貿進出口總額4500萬美元,同比增長60%。預計利用內資和外資分別為27億元和3451萬美元,分別增長19.1%和605.7%。

(五)財政收入增速較快,信貸投放保持積極。1-5月,全市實現一般公共預算收入26.2億元,同比增長31.1%。其中,地方財政收入14.4億元,同比增長23.9%;一般公共預算支出56.1億元,同比增8.9%。截至5月末,全市金融機構各項存款余額846.5億元,較年初增加50.7億元,同比增長12.5%,增速居全省首位,各項貸款余額618.2億元,較年初增加60.6億元,同比增長25.8%,增速居全省第2位。

(六)服務業增長較快,橫向對比仍有差距。1-4月(現行統計制度服務業采用錯月報送),全市79家規上服務業企業實現營業收入15.2億元,同比增長2.5%,其中58家其他營利性服務業企業(納入GDP核算指標)實現營業收入5.4億元,增長14.7%。一是從自身發展對比看,納入核算的其他營利性服務業營收增速較1-2月和一季度分別回落6.5和0.8個百分點,呈連續2個月回落態勢。二是與全省平均水平比較,1-4月全市其他營利性服務業營收增速低于全省(23.1%)水平8.4個百分點。三是與大湘西5市州對比看,其他營利性服務業營收增速排第4位,僅高于自治州。

二、存在的主要問題和困難

(一)4項經濟指標增速出現不同幅度放緩。當前,全市經濟運行總體上保持平穩向好,拉動經濟增長的投資、消費和出口“三駕馬車”仍然表現積極,財政收入和信貸投放的增長在全省來看表現搶眼,旅游市場仍然保持兩位數的增長趨勢,這些疊加要素都為全市經濟平穩增長提供了明顯支撐。但我們仍然不能忽視存在的結構性問題,當前有4項監測指標的增速出現不同程度回落或放緩,景點接待旅游人次、過夜游客、規模工業、其他營利性服務業營收增速同比分別回落8.4、10、0.1、10.4個百分點。

(二)工業市場雖穩步向好但仍不具比較優勢。一是工業用電量增速仍為負增長。1-5月,全市工業用電量同比下降1.54%,降幅雖較一季度(-18.6%)收窄了17.1個百分點,但站在全省來看,僅财神76c彩票和湘西自治州為全省負增長的2個市州,且全省有益陽、長沙、衡陽、邵陽、懷化等8個市州均保持兩位數以上的增長。二是目前仍沒有新入規工業企業。今年全市計劃新入規工業企業23家,但截至5月底,仍沒有一家新入規。

(三)投資增速出現階段性回升但仍需持續加強調度。今年以來,全市固定資產投資總量增速2月份增長12.6%,在3月和4月份出現了連續2個月回調,5月份雖出現了大幅度攀升,但房地產投資和5000萬以下項目投資在下半年能否持續跟進還有待觀察,且以政府主導的5000萬以上大項目投資出現了明顯放緩,這些因素導致完成全年408億元的目標帶來不確定性,要完成全年任務需要在后續階段加強調度,確保更多實物量投資落地。

(四)納入核算的“其它營利性服務業營收”指標增速呈下滑趨勢。“其他營利性服務業營收”指標是反映和衡量我市第三產業發展的重大指標之一,其增速快慢直接關系到GDP增長。1-4月,全市其他營利性服務業營收增長14.7%,較1-2月和一季度分別回落6.5和0.8個百分點,呈連續2個月回落態勢,且在大湘西地區僅高于自治州,下半年,相關主管部門需對旅行社和文化演藝類企業重點關注,防止后續進一步下滑。

三、對搞好下一步工作建議

在經濟新常態時期,2018年全市經濟社會發展確定了9%的增長目標,這個增速顯然不低,難度不小。全市各級各部門要圍繞年初確立的各項指標任務,壓實區縣和部門責任,切實采取有效管用舉措,形成穩增長的強大合力,確保各項經濟指標“雙過半”。

(一)全力推進項目建設。一是抓好在建項目的施工調度,確保項目按計劃實施。二是搞好招商引資,推動大項目、好項目及時落地。三是加快計劃開工項目的各項準備工作,力爭盡快開工。

(二)全力促進旅游升溫。抓住當前施工的黃金時期,搞好旅游設施檢修和基礎設施建設,提高旅游市場承載能力。一是加強新型旅游產品建設。在鞏固觀光旅游的同時,加快建設游客參與度高、有地域特色的休閑、度假、娛樂類旅游產品,增加游客停留時間,促進消費。二是繼續創新營銷,提高财神76c彩票的曝光度和美譽度。三是提高旅游服務管理水平,從嚴整治擾亂旅游市場秩序的行為,維護财神76c彩票良好旅游形象。

(三)全力抓好工業生產。深入推進“雙聯雙解”,主動幫助企業扭虧脫困;抓好結構調整和技術管理創新,促進企業提質升級,做大做強;抓好工業園區建設,形成資金、項目、人才洼地,提高入園吸引力;要特別重視工業企業的新開新投,加快形成效益和稅收。

(四)全力推進企業入規。從長期看,做多做大“四上”企業的數量和規模是經濟增長的根本支撐,必須整合部門力量,實現部門作為。一是搞好入庫申報。工業、建筑業、批零住餐、服務業這4個行業主管部門要充分結合自身職能,積極將潛力企業申報入庫,同時對“大個體”要注重年度申報,加強對后續數據報送工作的重視。二是采取有效舉措。針對“個轉企和小升規”實踐中的諸多問題要多措并舉,采取教育、激勵、檢查和執法等多種手段,必要時探索由稅務、工商和消防多部門參加的聯合懲戒,形成抓企業入規的工作合力。

                      承 辦:綜合科

                                                  執 筆:劉  波

                                                  審 核: 張萬鋆